据悉，全国城镇化规划草案已经基本成型，拟定了新型城镇化的六大指导原则。
知情人士介绍，新型城镇化的六大指导原则是：体现以人为本的理念，着力提高人口城镇化水平，降低城镇准入门槛；坚持城乡统筹，把推进城镇化和工业化、农业现代化紧密结合，以工促农、以城带乡，实现城乡经济一体化发展；合理调整优化城市群格局，促进人口分布、经济布局与资源环境相协调；以大带小，把大中城市和小城镇联接起来共同发展；集约高效，合理控制建设用地规模，合理设置城镇建设标准；完善城镇的功能，改善人居环境、基础设施和公共服务。
六大指导原则将使新型城镇化有着与以往城镇化不同的外延和内涵。
知情人士透露，未来几年我国将逐步把符合条件的农村转移人口转为城镇居民，在北京、上海、广州等特大城市控制人口规模的同时，大城市将继续发挥吸纳外来人口的作用，中小城市和小城镇则将放宽落户条件。
今后，我国将构建以陆桥通道、沿长江通道为横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上若干城市群为依托、其他城市化地区和城市为重要组成部分的城市化战略格局，促进中国经济重心由东向西、由南向北延伸。
在六大原则指导下，今后我国将采取措施增强城镇综合承载能力，全面提升交通、通信、水电气暖、污水垃圾处理、医疗教育、文体等基础设施和公共服务水平。
据了解，决策部门目前考虑从户籍制度改革、土地制度改革、住房政策完善、财税体制改革、地方投融资体制改革以及行政区划调整六大方面着手，为今后的城镇化快速健康发展，提供强有力的体制和政策支持。
六主线布局概念股
城镇化发展将对国内哪些行业和板块产生影响？据证券日报报道，分析人士指出，可以预期的是，城镇化将成为相当长一段时间的经济增长源泉，其中地产、水泥以及一些相关的民爆、机械等活跃品种可以考虑重点关注。
首先，在中小城市拥有丰富且廉价土地的上市公司。例如武汉地区最大的房地产开发商福星股份。城镇化提升速度最快的中西部省份，包括河南、湖南、安徽、陕西、重庆、广西、内蒙等省市，目前这些地区经济相对落后于东部地区。还有顺发恒业等上市公司。
其次，建工机械，相关公司如宁波建工、华菱星马、冀东装备、达刚路机、太原重工、中泰桥梁等。
再者，建筑建材，城镇化拉动了对建材的整体需求，重点关注水泥与管道。例如同力水泥、秦岭水泥、冀东装备（水泥机械）、金叶珠宝（装饰材料）、金洲管道等。
第四，电气设备，小城镇化发展可以扩大电力设备的需求，如正泰电器、汇川技术等等。
第五，在中小城镇布局商业网络的商业股，例如，重庆地区唯一的商业类上市企业重庆百货，网点规模扩张迅速，受益于西部地区城镇化。另外，合肥百货，银座股份等区域百货龙头也将受益。
第六，汽车，汽车的使用使小城镇星罗棋布的特点和效益得以彰显，利于对空间的优化布局。如潍柴动力、上汽集团。
海通证券：明年区间震荡 把握城镇化主线
日前，海通证券在沪举行2013年度投资策略会。对于明年的策略投资，其核心观点为：目前股市估值对流动性的敏感度下降，盈利见底回升拐点钝化，加上股票供需市场化、交易立体化，使得股市波动率下降，市场有望呈中枢略提升的区间震荡，预计震荡区间在1850点至2450点之间。
海通证券形成此观点的逻辑主要来自市场呈现的两个特征，一个是趋势（财苑）收敛，另一个是结构分化。趋势收敛主要表现在货币政策趋于平缓、利率产品丰富化、A股流通市值扩大，使得估值对流动性的弹性下降。需求改善平缓、费用刚性制约净利率，使得盈利见底回升的拐点钝化。而QFII进入加速、解禁扩容、转融通推出下，市场供需市场化、交易立体化使得波动率下降。
结构分化的市场特征一方面体现在过去2年来投资性周期股及稳定增长消费股，内部走势已经分化。另一方面体现在宏观经济波动收窄的背景下，股市对微观信号更敏感，波动较大的价格信号比改善温和的产销量信号重要。而新型城镇化主线与过往简单的投资驱动不同，更加偏重生活质量。
由此，海通证券判断，明年市场将呈现中枢略抬升的区间震荡。一方面是经济见底带动盈利逐渐企稳，而另一方面股市供求市场化和交易立体化制约市场向上空间，通胀将推升资金利率制约估值提升。海通证券预计，明年上证综指波动区间为1850点至2450点。
2013 年度投资布局上，海通证券建议上半年战术参与盈利回升的周期股反弹，全年战略布局城镇化及并购投资主线。周期股优选价格敏感度高的水泥、农药以及业绩确定的保险。城镇化及并购主题优选市政建设类的轨道建设、燃气管道，与生活质量相关的医疗、食品、旅游，农业现代化的种子。并购方面重点关注传媒领域。