环保部公布的《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》(征求意见稿)提出，力争到2015年，达到清洁生产二级水平的铅酸蓄电池生产企业占企业总数的60%以上，废铅渣全部无害化处置;到2020年，达到清洁生产二级水平的铅酸蓄电池生产占企业总数80%以上。
分析人士称，自去年以来，国家有关部门陆续出台相关政策文件，推动铅蓄电池行业集中度提高。目前看来，行业整顿仍未结束。等到防治技术政策正式出台，铅蓄电池企业的数量有望进一步减少。
行业数据显示，整顿之前，铅蓄电池行业有环境备案的企业达1700家，实际在产的企业总计约3000家。截至2012年10月，在产的铅蓄电池企业仅有253家左右，大量企业停产或者退出。
由于各地“血铅超标”事件频发，威胁到人们的健康甚至生命安全，2011年5月18日，九部委联合下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，掀开了全国性的铅蓄电池行业的环保整顿序幕。
经过一系列严格的集中排查、整治，大量不合格企业被取缔关闭或停产整治。浙江、江苏、河北、广东、湖北、山东六省的铅蓄电池产量合计占到全国的约75%，成为重点整改省份，大部分企业生产基本处于瘫痪状态，影响到全国60%以上的产能。2011年，全国铅酸蓄电池产量仅约14229万KVAH，同比增长1.64%。
2012年4月，国家有关部门又下达淘汰铅蓄电池行业落后产能目标任务，全年落后产能淘汰任务高达2000万千伏安时。根据此后公布的淘汰落后产能企业名单，首批名单共涉及铅蓄电池企业92家，淘汰极板产能1541.195万千伏安时、组装产能1502.455万千伏安时;第二批名单涉及企业22家，淘汰极板产能126.4万千伏安时、组装产能94.94万千伏安时。今年实际确定的淘汰量已达3264.99万千伏安时。
2012年7月1日，由工信部与环保部共同制定的《铅蓄电池行业准入条件》开始实施。文件规定企业的产能不应低于50万KVAH(新、改)、20万KVAH(现有)、100万KVAH(极板、现有)的硬性指标，同时提出安全防护距离、工艺与装备等方面的要求。
行业的整治行动使铅蓄电池企业数量明显下降。中国电工技术学会铅酸蓄电池专业委员会秘书长徐红介绍说，在去年行业进行整顿和今年上半年《铅蓄电池行业准入条件》实施后，铅蓄电池企业已从3000多家下降到了不足500家。中国电池工业协会副理事长王敬忠在10月中旬的一个行业会议上透露，铅蓄电池企业的数量未来还将进一步被压缩至300家左右。
售价低于成本“割肉”全面上演
诸多券商研究报告一致提出，龙头企业将受益于铅蓄电池行业的整顿，扩大市场份额，提升盈利水平。可是，预期中的供给紧张并没有出现，今年以来铅蓄电池价格不断下跌，目前已经出现行业全面亏损。
数据显示，今年以来，铅蓄电池一路走低。以48伏12安时电池为例，天能、超威等一线品牌从年初的一组四只410元降到9月的360元，到11月中旬又降到了340元，在河南、山东局部区域还有更低价格走货;而二线品牌则从年初的近400元降到了320元。
某企业的一位高管分析称，9月中旬的价格与年初相比已降价近20%，扣除原来返利的7至8个点，总体降低已超过10%。这个行业的利润最多在10个点，因此9月中旬的价格已基本处于保本边缘。四季度又出现每只电池5元的降价，这宣告行业已进入全面亏损状态。
这位高管算了一笔账：即使以每只电池亏损5元计，年产能1000万只以上规模的企业，一年得亏损5000万元;年产能1亿只以上规模的企业，一年得亏损5亿元。
江苏苏中电池科技发展有限公司总裁沈维新说：“现在，铅蓄电池的售价比成本价还低，市场上一片混乱，企业都在割肉。‘胖’的割的时间长一些，‘瘦’的没几下就被割完了。”
对于行业全面亏损现状出现的原因，长兴诺力电源有限公司总经理郑伟广说：“在去年整顿后，行业内普遍认为今年市场将有良好的表现，因此大幅扩产，结果出现大量产品积压现象，目前市场需要降价消化库存。”据介绍，虽然行业整顿导致企业数量减少，但在整治行动中得以保留的企业开始逆势扩张，这直接导致当前产能过剩、价格下跌的情况出现。
以行业巨头天能动力为例，今年下半年及明年，公司主要战略为加速扩张、拉足产能、以产促销。其中，二级市场的分销网络，今年目标是1200家，明年目标是1500家。再以汽车用铅蓄电池巨头骆驼股份为例，公司今年的产量预计将达到1200万千伏安时以上，去年这个数字仅为926万千伏安时。在对原有生产线投入近10亿元进行大规模改造之后，骆驼股份又将在广西、吉林等扩大生产能力。业内人士证实，内蒙古、江西、广西等地的大型企业都有扩张行动。
全国铅酸蓄电池标准化技术委员会主任委员伊晓波指出，在国家大力整治铅蓄电池行业、大量企业被迫退出的形势下，大企业的扩张不仅是填补市场空间，而且还是为了抢占市场份额。当然，在目前产能已经严重过剩的情况下，大举攻城略地的行动无疑将使整个行业雪上加霜。
铅蓄电池市场的价格大战已无法避免。从今年4月份开始，为拉动销售，几个大品牌陆续降价，随后大量中小企业被卷入其中，原有的价格体系被打破。分析人士认为，当前铅蓄电池企业去库存压力仍然很大，随着市场竞争的加剧，明年全行业的降价力度可能还会加大。
洗牌不可避免“死扛”风险加大
对于行业面临的困境和未来走向，多位业内人士认为，铅蓄电池价格“跌跌不休”反映出当前行业正进入洗牌过程，其严酷性或许在明年上半年将更为显著。在企业数量缩减至政策目标的基础上，可能还将有一大批企业要被迫退出市场，或者成为兼并重组的对象，在此过程中，大企业也要面临不断积聚的风险，其中实力相对不足者也难以“扛”过这个“冬天”。
中国电池工业协会副秘书长曹国庆认为，国家现行政策出台的目的就是为了扭转当前铅蓄电池产能过剩、低水平竞争的局面。兼并重组是政策导向所指，只有提高行业集中度，才能保证企业的环保投入，才能保证行业健康发展。从这个意义上说，激烈竞争不可避免。
浙江省蓄电池行业协会秘书长姚令春认为，价格战是竞争的重要手段，铅蓄电池行业的价格战是必然的。“目前价格战打得很严重，但我们也很坦然，企业亏本也是为了生存。”他说。
据介绍，为了达到国家两部委《铅蓄电池行业准入条件》的要求，企业都进行了不小的环保投入，如长兴诺力电源有限公司就投入7至8个亿的资金进行搬迁、改造。徐红表示，一方面是大量投入，另一方面又要受到降价的打击，处于双重夹击之下，企业困难可想而知。
徐红进一步指出，大企业压低价格，使年产能约1000万只电池、年产值在10亿元左右的中型企业难以维系，最终将选择退出或接受兼并重组。姚令春则预计：“只有在中小企业被大量淘汰，供需出现矛盾之后，铅蓄电池的价格才有可能出现上涨。洗牌过程中的严酷性，或许将在明年上半年还有更加显著的表现。”
目前，一些中小企业正在通过给工人放假、压缩产能等方法来躲避行业“严冬”，一些大企业为了保持原有的市场份额，并继续扩大占有量，仍不得不“死扛”。业内人士认为，无利润扩张甚至是亏本扩张是一种“杀敌一千、自损八百”的市场竞争策略，如果持续时间太久，大企业面临的风险无疑将加大。
郑伟广说：“按照现在的竞争格局，整个行业都没有钱赚，企业发展没有后劲，更别提什么环保投入了。”徐红说：“发动价格战的大企业也应该认识到，铅蓄电池这样的行业不可能形成一家独大的局面，企业发展还是需要效益来支撑。”(本报记者周正力对本文亦有贡献)
日前，铅蓄电池业再次迎来新政，环保部公布的《铅酸蓄电池生产及再生污染防治技术政策》(征求意见稿)让市场预期行业将进一步“瘦身”。
可是，企业数量减少的同时，产能却急剧增大，并导致价格战不可避免地上演。四季度，铅蓄电池价格进一步下跌，行业陷入全面亏损的困境。
业内专家指出，铅蓄电池业正面临严酷的洗牌，大企业也在“死扛”，成本线下的“搏杀”意味着大量中小企业要被迫退出或者接受兼并重组，期待“剩”出的大企业同样也面临考验，行业整合拖得越久风险就越大。（来源：中国证券报）