.h1 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 22pt; MARGIN: 17pt 0cm 16.5pt; LINE-HEIGHT: 240%; TEXT-ALIGN: justify}.h2 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}.h3 {FONT-WEIGHT: bold; TEXT-JUSTIFY: inter-ideograph; FONT-SIZE: 16pt; MARGIN: 13pt 0cm; LINE-HEIGHT: 173%; TEXT-ALIGN: justify}DIV.union {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}DIV.union TD {FONT-SIZE: 14px; LINE-HEIGHT: 18px}对于工作生活在深圳龙岗、宝安两区的人们而言，2010年7月1日注定是个难以忘怀的日子。从这一天开始，深圳经济特区面积扩容接近5倍，龙岗、宝安正式成为特区的一部分，深圳进入一体化的全新时代。回眸历史，1980年，国家从深圳市划出327.5平方公里设立“深圳经济特区”，并设立特区管理线，深圳被“二线关”分成特区内外两个部分。1993年，宝安县成为宝安、龙岗两区，拉开了城市化进程的步伐，从1993年到2003年的十年里，深圳开始着手宝安、龙岗的中心区建设，并逐步完善城区的基础设施，推动城市化发展。2004年到2009年，在这五年间，深圳现代化进程迎来重大历史性改革。深圳的宝安、龙岗两区土地纳入了全市统一储备管理，城市现代化工作全面铺开。2004年底深圳全市户籍人口全部改为城市居民，原来的260平方公里的集体所有土地也收归国有。当时间步入2010年，经过近30年的高速发展，深圳经济特区创造了世界工业化、城市化、现代化的发展奇迹。深圳对推进特区一体化进程的呼声越来越高。5月27日，国务院作出批复，同意将深圳经济特区范围扩大到深圳全市，将宝安、龙岗两区纳入特区范围。批复要求深圳做好特区范围扩大后的统筹规划工作，更好地发挥深圳经济特区在新时期对全国深化改革开放、促进经济发展方式转变、构建社会主义和谐社会的示范和带动作用。7月1日，中国共产党的89岁生日，建立30周年的深圳经济特区迎来了发展史上的又一个里程碑事件：自这一天起，深圳经济特区范围从原来的福田、罗湖、南山、盐田四区延伸到全市，特区面积从327.5平方公里扩大至1952.8平方公里，深圳发展迈进了“大特区”时代。当天上午，深圳市委市政府在市民中心广场隆重举行扩大深圳经济特区范围庆典。10时，在庄严的国歌声中，冉冉升起的五星红旗迎风招展。国家发展改革委员会副主任彭森专程来深，宣读了国务院《关于扩大深圳经济特区范围的批复》。一个让深圳人翘首已久的“大特区”诞生了！从而为深圳在下一个30年的大发展、建设现代化国际化先进城市扫清了障碍，为深圳在更大空间和平台上发挥示范带动作用，继续在中国改革进程中承担更大使命奠定了基础。因为“大特区”诞生了，深圳经济特区一体化大大提速，两年多的变化让生活在宝安、龙岗两区的居民们喜笑颜开：地铁通了，家门口坐地铁出行更方便；房子新了，城区景观缤纷多彩；公园、学校、医院多了，生活越来越绿色宜居……深圳，正经历着从“大特区”到“新特区”的历史“蝶变”。亲历者说市政协委员韦朴回忆当年特区扩容消息公开“当时现场炸开了锅”2010年5月29日上午，深圳市政协五届一次会议正在举行大会发言，就在回应政协委员们有关特区内外一体化的问题时，省委常委、市委书记王荣高兴地透露了一个好消息：“关于深圳经济特区内外一体化的问题，国家的批文已经在印刷厂了。”6月1日，深圳各大媒体纷纷在显著位置公布了国务院批复内容。近日，记者采访了当年的亲历者市政协委员韦朴，韦朴告诉记者，当年自己代表致公党深圳市委在大会上发言，发言的主题就是“下大力气加快特区内外一体化进程”，在8分钟的时间里，简明扼要地提出了财政投入、市政设施、环境保护等8个方面加快一体化的具体措施。“那年的大会发言，王荣书记和许勤市长都出席了，发言完后，他们小声交谈了一会儿，当王荣书记回应我们提出的一体化的问题时，他很高兴地告诉我们‘关于一体化的问题，国家的批文已经在印刷厂了’。”韦朴回忆说，当时现场炸开了锅，委员们都很激动，响起了热烈的掌声。走出会场时，记者问我的感受，我记得当时我说了一句话“非常振奋，非常期待”。韦朴说，让自己振奋的是，自己多年的心愿终于实现了，“我原来在内地当大学老师，1992年看到小平南方谈话后，三四个月内我放弃老师的岗位来到深圳这片热土工作，先是在宝安区，后来又到龙岗区工作，家也安在了龙岗，所以对原特区内外的差距我是有亲身体验的。而且我已经当了三届的政协委员，推动特区内外一体化始终是我调研建议的主题之一，所以当自己的心愿变成现实时，我真的很振奋，对未来一体化后的变化也非常期待。”两年多的时间过去了，说起一体化带给宝安、龙岗两区的变化，韦朴感慨地说：“变化真的非常大，一体化后，财政、交通、市政等各方面都向原特区外倾斜。我是亲眼看着路修好了、地铁通了、环境美了，我感觉这两年多原特区外的发展要超过过去十年的发展与投入，特别是大运会，让原特区外的环境有了一个很大的提升。还有一点也让我很感慨，那就是原特区外人们的观念也发生了变化，无论是环保意识、文化品位都在悄然发生改变，看到这些，我从心里感到高兴。”对于一体化的未来，韦朴依然相当憧憬，他说：“还是那句话，非常期待，希望越来越好！”事件追踪“一市两法”等问题开始破冰2010年，成为深圳的一体化元年，特区一体化进程全面展开。7月1日起，101项特区法规、41项政府规章适用于全市，长期困扰深圳的“一市两法”等问题，开始破冰解决，让深圳市民期盼已久的“一市一法”成为现实。改善民生成为深圳推进特区一体化建设的出发点和落脚点。7月1日起，深圳统一了全市最低工资标准，结束了从1994年开始延续16年之久的原特区内外最低工资的“双标准”。同时，7月1日起正式实施的《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》，统一了原特区内外低保认定标准，社会保障一体化大步向前。同年，深圳还先后出台了《深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案》等规划和计划，明确了一体化的目标、路径和步骤。不仅提出将通过“六个一体化”来破解二元化的难题，即法规政策一体化、规划布局一体化、基础设施一体化、城市管理一体化、环境保护一体化、基本公共服务一体化，使得原特区外地区的经济社会发展水平基本达到全市平均水平，更提出一体化“一年初见成效，五年明显改观，十年基本完成”。而2011年在深圳举行的大运会，更让深圳经济特区一体化大大提速，地铁成网运行，让宝安、龙岗等很多过去让人感觉遥远的区域，现在都进入了一小时、半小时通行圈；大运场馆建设成为特区一体化的助推器，有效带动了周边建筑、产业及市民生活水平的提升，给市民带来了实实在在的“红利”……这年年底，深圳经济特区一体化建设又翻开了新的篇章。继2007年和2009年设立光明新区和坪山新区后，2011年龙华新区、大鹏新区同时挂牌成立，标志深圳加快特区一体化、城市组团化发展，提升城市和社会管理精细化水平，加快现代化国际化先进城市建设又迈出了重要一步。回眸一议大特区大机遇 “这两年，宝安的变化真是翻天覆地！”在原特区外宝安区行走，熟悉宝安的人们都会有这样强烈的印象。就拿老百姓最为关注的交通问题来说，仅去年一年宝安的公交覆盖率就提高了3个百分点，达到了85%，年轨道通车里程达到了70.7公里，交通实现了质的突破。特区扩容成为推动深圳实现城市现代化国际化、加快推进一体化发展强大的助推器。为尽快弥补原特区外地区长期以来积累的建设欠账，根据《深圳经济特区一体化建设三年实施计划(2010-2012)》，三年内我市将累计投资2789亿元用于原特区外地区基础设施建设，建成一批重点基础设施和教育、卫生、文体等公用设施，形成比较完善的公共交通网络。两年多过去了，原特区外的基础设施、公共服务、社会治安等都得到明显提升，城市化水平提升不少。特区范围扩大，为提高整个城市发展质量和水平，提供了更大的空间保障，使深圳迎来了加快城市现代化进程的重大机遇，也成为深圳未来发展的潜力所在。（责任编辑：徐晶慧）
